Nicaragua: Bachelet warns against
amnesty law and lack of reparations for victims
GENEVA (8 June 2019) – UN High
Commissioner for Human Rights Michelle Bachelet on Friday expressed concern
about the potential adoption in Nicaragua of a broad amnesty law that could
prevent prosecution of individuals who may be responsible for serious human
rights violations committed in the context of anti-Government protests that
began in April 2018. The Government has not made the text of the draft law
available in advance, in spite of requests by the UN Human Rights Office.
“Human rights monitoring by my
Office and regional mechanisms has exposed the serious violations and abuses
perpetrated since April 2018 in Nicaragua, in particular the disproportionate
use of force by the police, sometimes resulting in extrajudicial killings;
enforced disappearances; torture and sexual violence, as well as widespread
arbitrary or unlawful detentions, occasionally by pro-Government armed elements
with the acquiescence of authorities,” Bachelet said. “More than 300 people
have been killed, 2,000 injured, and hundreds of people critical of the Government have been jailed,
with more than 700 subjected to criminal prosecutions.”
“The Government has a duty to
ensure accountability and justice for the victims,” the High Commissioner
added.
According to the information available,
just one sentence has been handed down against a pro-Government armed element
and not a single investigation has been opened into members of the security
forces in relation to these reports of human rights violations.
“Amnesties for serious human rights
violations are prohibited under international law. They create impunity, which
can lead to further violations,” Bachelet stressed. “They can also undermine
victims’ right to an effective remedy, including reparations and the right to
truth. As for those arbitrarily detained in the context of the protests or for
expressing dissenting views, they should be released and criminal proceedings
against them should be dismissed.”
The High Commissioner also
expressed concern about the adoption on 29 May of the law on comprehensive care
for victims. The law was pushed through in less than 48 hours, without
consultation with civil society or victims’ organizations.
The Law fails to establish
appropriate and proportionate measures of reparation, including compensation
and guarantees of non-repetition. Furthermore, it specifically refers to the
willingness of the authorities to respond to the damage caused by the “failed
coup d’état” to victims –implying that who opposed the Government during the
2018 protests are seen by the authorities as perpetrators of the “coup d’état”,
rather than victims.
“Nicaraguans have the right to
truth, justice and reparation. They must also be assured that similar excessive
use of force cannot and will not happen again and that their fundamental rights
to freedoms of expression and peaceful assembly will be respected. An inclusive
process of dialogue is needed in order to address people’s grievances and chart
the way forward,” Bachelet said.
The High Commissioner reiterated
the willingness of her Office to advise and assist the Government of Nicaragua
in strengthening its justice and broader rule of law institutions, including by
ensuring that the rights of all victims of human rights violations during the
crisis are respected, and to resume general cooperation with the Office, as
requested by the Human Rights Council in March this year.
ENDS
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Bachelet alerta acerca de la ley de
amnistía y la falta de reparación a las víctimas en Nicaragua
GINEBRA (8 de junio de 2019) - La
Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle
Bachelet, expresó este viernes su preocupación ante la posible adopción de una
amplia ley de amnistía que podría impedir el procesamiento de personas
potencialmente responsables de graves violaciones de derechos humanos cometidas
durante el contexto de las protestas contra el Gobierno, que se iniciaron en
abril de 2018. El Gobierno no ha facilitado el texto del proyecto de ley con
antelación, a pesar de las solicitudes de la Oficina de Derechos Humanos de la
ONU.
"El monitoreo de derechos
humanos realizado por mi Oficina y los mecanismos regionales han expuesto las
graves violaciones y abusos cometidos desde abril de 2018 en Nicaragua, en
particular el uso desproporcionado de la fuerza por parte de la policía que, en
algunos casos, resultó en ejecuciones extrajudiciales; desapariciones forzadas,
casos de tortura y violencia sexual, y detenciones arbitrarias o ilegales
generalizadas, ocasionalmente cometidas por elementos armados
progubernamentales con la aquiescencia de las autoridades”, señaló Bachelet.
“Más de 300 personas resultaron muertas, 2,000 heridas, cientos de personas que
se opusieron al Gobierno han sido encarceladas y más de 700 han sido procesadas
".
"El Gobierno tiene el deber de
garantizar la rendición de cuentas y la justicia para las víctimas" añadió
la Alta Comisionada
Conforme a la información disponible,
solo se ha dictado una sentencia contra un elemento armado progubernamental y
no se ha abierto ninguna investigación a miembros de las fuerzas de seguridad
en relación con estos informes sobre violaciones de derechos humanos.
“Las amnistías por graves
violaciones de derechos humanos están prohibidas por el derecho internacional.
Éstas generan impunidad, lo que puede llevar a más violaciones", subrayó
Bachelet. “También pueden socavar el derecho de las víctimas a un recurso
efectivo, incluidas las reparaciones y el derecho a la verdad. En cuanto a las
personas detenidas arbitrariamente en el contexto de las protestas o por
expresar opiniones disidentes, éstas deben ser puestas en libertad y sus
procesos penales deben ser desestimados”.
La Alta Comisionada también se
mostró preocupada por la adopción, el 29 de mayo, de la ley sobre la atención
integral a las víctimas. La misma fue aprobada en menos de 48 horas, sin haber
consultado a la sociedad civil o a las organizaciones de víctimas.
La Ley no establece medidas de
reparación adecuadas y proporcionadas, incluidas las indemnizaciones y las
garantías de no repetición. Además, los considerandos se refieren
específicamente a la voluntad del Gobierno de atender los daños a las víctimas
provocados por el intento de "golpe de estado fallido", lo que
sugiere que las personas que se opusieron al Gobierno durante las protestas de
2018 son vistas por las autoridades como perpetradores del "golpe de
estado", en lugar de víctimas.
“Los nicaragüenses tienen derecho a
la verdad, la justicia y la reparación. También se les debe garantizar que un
uso excesivo de la fuerza similar al ocurrido no se pueda repetir y que se
respetarán sus derechos fundamentales a las libertades de expresión y reunión
pacífica. Se necesita un proceso inclusivo de diálogo para abordar las demandas
de la gente y trazar el camino a seguir ", dijo Bachelet.
La Alta Comisionada reiteró la
voluntad de su Oficina de asesorar y asistir al Gobierno de Nicaragua a fortalecer
el estado de derecho y sus instituciones de justicia, asegurando que se
respeten los derechos de todas las víctimas de violaciones de derechos humanos
durante la crisis, y que se reanude la cooperación general con la Oficina,
según lo solicitado por el Consejo de Derechos Humanos en marzo de este año.
FIN
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