EP poziva Srbiju da uskladi spoljnu politiku sa EU
Objavljeno : 08.01.2015.
Evropski parlament poziva Srbiju da uskladi spoljnu i
bezbednosnu politiku sa politikom EU u vezi sa Rusijom i smatra da u ranoj fazi
pregovora o članstvu treba otvoriti poglavlja 23, 24 i 35, navodi se u prvom
nacrtu rezolucije o napretku Srbije. Iz tog dokumenta proističe da Srbija treba
da uloži dodatne napore u primeni zakona i na planu reformi, uključujući
reformu pravosuđa i borbu protiv korupcije, dok prilike u vezi sa slobodom
izražavanja zabrinjavaju. Nacrt rezolucije će se naći pred Evropskim parlamentom
u martu, a prethodno će ga razmotriti Spoljnopolitički odbor EP u dva navrata,
prvo u januaru a zatim u februaru pošto budu dostavljeni amandmani, rečeno je
EurAktivu u toj evropskoj instituciji.
"Evropski parlament poziva Srbiju da uskladi svoju
spoljnu i bezbednosnu politiku sa politikom EU, uključujući i politiku prema
Rusiji; izražava žaljenje jer se Srbija nije sama uskladila, kada je pozvana,
sa odlukama Saveta (EU) u vezi sa restriktivnim merama prema Rusiji",
navodi se u prvom nacrtu rezolucije.
U dokumentu se pozdravlja predsedavanje Srbije Organizacijom
za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS) u 2015. godini i njeni prioriteti i
konstatuje njena spremnost da "podrži sve načine da se pojačaju napori za
rešavanje sukoba na području OEBS-a na miran način".
Evropski parlament, takođe, ohrabruje Srbiju i Kosovo da
"napreduju u primeni već postignutih dogovora" i podseća na značaj
normalizacije odnosa sa Prištinom za proces pregovora.
"Evropski parlament podvlači da prema pregovaračkom okviru
(EU) napredak u normalizaciji odnosa sa Kosovom u poglavlju 35 treba da se
odvija paralelno sa napretkom u pregovorima u celini i ističe da poglavlje 35
treba otvoriti u ranoj fazi pregovora", navodi se u nacrtu rezolucije.
U dokumentu se pozdravlja angažovanje Srbije na
normalizaciji odnosa sa Kosovom i konstatuje da se tempo tih pregovora usporio
prošle godine, između ostalog zbog vanrednih izbora koji su održani u Srbiji i
na Kosovu.
Pozdravlja se i konstruktivan stav Srbije u vezi sa odnosima
sa susednim zemljama koji je, kako se ocenjuje, omogućio značajan napredak na
planu regionalne saradnje i jačanja odnosa sa EU, kao i sastanak premijera
Srbije i Albanije, Aleksandra Vučića i Edija Rame, 10. novembra prošle godine u
Beogradu.
Problem primena zakona
Evropski parlament pozrdravlja posvećenost srpskih vlasti
evropskim integracijama i sprovođenju reformi ali podseća da će potpuna primena
zakona i politika biti ključni pokazatelj uspešnosti tog procesa.
Background
Prema rasporedu koji je dostavljen
EurAktivu, o nacrtu
rezolucije će prvo
raspravljati Spoljnopolitički odbor
Evropskog parlamenta 19.
i 20.
januara, a nakon toga će biti
omogućeno dostavljanje amandmana
do 27.
januara.
Spoljnopolitički odbor će ponovo
razmotriti nacrt rezolucije
23. febuara
da bi 24. februara glasao o tom
dokumentu.
Evropski parlament će glasati o
predlogu rezolucije u martu,
rečeno je
EurAktivu u kancelariji izvestioca EP
za Srbiju Dejvida Mekalistera.
"Pozivamo Srbiju da poboljša planiranje, koordinaciju i
praćenje primene novih zakona i politika i naglašavamo da Srbija mora da
napreduje u svom reformskom prioritetu, vladavini prava", ističe se u
nacrtu rezolucije.
Naglašava se da poglavlja 23 - Pravosuđe i osnovna prava i
24 - Pravda, sloboda i bezbednost treba da budu otvorena u ranoj fazi
pregovora.
Izražava zabrinutost jer se mnogi zakoni donose po hitnoj
proceduri zbog čega izostaju dovoljne konsultacije sa zainteresovanim stranama.
Zabrinjava stanje slobode izražavanja
U dokumentu se pozdravlja usvajanje seta medijskih zakona i
poziva na njihovu primenu ali izražava zabrinutost zbog prilika u vezi sa
stanjem u toj oblasti. "Evropski parlament izražava zabrinutost zbog
pogoršanja uslova za puno ostvarivanje slobode izražavanja u Srbiji i naglašava
potrebu za punom transparentnošću vlasništva u medijima. EP izražava
zabrinutost zbog pretnji novinarima", navodi se u tom dokumentu.
Dodaje se da je curenje informacija u medija o tekućim
istragama, kojim se pritom krši pretpostavka o nevinosti, povod za ozbiljnu
zabrinutost, da se to mora istražiti i zatim dalje postupati u skladu sa
zakonom.
Evropski parlament pozdravlja snažano političko opredeljenje
Srbije za borbu protiv korupcije i primenu preporuka Grupe zemalja protiv
korucpije (GRECO), tela Saveta Evrope, kao i sprovođenje istraga u vezi sa
korupcijom na visokom nivou.
U nacrtu rezolucije se, međutim, podvlači da su
"potrebni značajni napori kako bi se poboljšao i u potpunosti primenio zakonski
okvir za borbu protiv korupcije a reforme podržale odgovarajućim
sredstvima".
Pozdravljaju se i koraci u reformi pravosuđa, ali se
naglašava da se ta reforma mora dovršiti tako da se obezbedi puna nezavisnost
sudija i tužilaca, i ističe da su ustavne reforme neophodne kako bi se
obezbedila nezavisnost pravosuđa.
Vlasti se pozivaju da ne odlažu usvajanje nacrta zakon o
besplatnoj pravnoj pomoći, navodi se u nacrtu rezolucije.
Srbija se poziva da dalje sarađuje sa Haškim tribunalom i
nastavi da jača regionalnu saradnju u cilju procesuiranja ratnih zločina,
navodi se u nacrtu rezolucije i ukazuje na potrebu da se što pre donese zakon i
usvoji politika za zaštitu svedoka.
Ističe se značaj zaštite ljudskih prava i osnovnih sloboda i
pozdravlja održavanje Parade ponosa koja je, kako se konstatuje, održana 28.
septembra 2014. bez većih incidenata. Srbija se poziva da omogući doslednu
primenu zakona o zaštiti manjina i preduzme dalje mere kako bi poboljšala
položa Roma.
Pozdravlja se rad nezavisnih regulatornih tela i ističe
potreba da se njihova nezavisnost u potpunosti poštuje a njihove preporuke
slede.
Nužno usklađivanje na planu energetike
Evropski parlament pozdravlja napore na planu reforme javne
uprave, a Srbiju poziva da preduzme strukturne ekonomske reforme kako bi
poboljšala uslove za investiranje, izborila se sa visokim stepenom
nezaposlenosti i siromaštva i omogućila fiskalnu konsolidaciju.
Ocenjuje se da što pre treba ukinuti administrativne
prepreke za poslovanje i ukazuje na značaj brzog restrukturiranja javnih
preduzeća.
Konstatuju se izmene Krivičnog zakona ali se dodaje da i
dalje postoji pravna neizvesnost u privatnom sektoru zbog usvojenih izmena, i
ponovo izražava zabrinutost zbog odredbi novog člana 234 o zloupotrebi položaja
odgovornog lica koji i dalje neodređen.
Ističe se da Srbija mora da pojača napore u usklađivanju na
planu energetike sa evropskom pravnom tekovinom i ostvari razdvajanje
delatnosti u sektoru gasa, dok resturkturiranje javne gasne kompanije mora biti
prioritet.
Izvor: EurActiv.rs
Foto: Evropski parlament
Nema komentara:
Objavi komentar