Inicijativa Vladi Republike Srbije
ponedeljak, 16 jun 2014
Zaštitnik građana podneo Vladi Republike Srbije Inicijativu
za usaglašavanje rokova predviđenih Zakonom o vraćanju oduzete imovine i
obeštećenju i Zakonom o rehabilitaciji
|
VLADA REPUBLIKE SRBIJE
|
|
- Aleksandar Vučić, predsednik Vlade -
|
|
BEOGRAD
|
|
ul. Nemanjina 11
|
Poštovani,
Ocenjujući da postoji potreba za usaglašavanjem postojećih propisa od značaja
za ostvarivanje i zaštitu prava građana, u cilјu njihove harmonizovane i svrsishodne
primene, u skladu sa članom 18. st. 2. Zakona o Zaštitniku građana („Službeni glasnik
RS“, br. 79/2005 i 54/2007) podnosim
INICIJATIVU
za
usaglašavanje rokova predviđenih Zakonom
o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju i Zakonom o rehabilitaciji, tako što bi se izmenama i dopunama Zakona
o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju predvideo
dodatni rok za podnošenje zahteva za vraćanje konfiskovane imovine, koji bi važio
do isteka roka predviđenog za podnošenje zahteva za rehabilitaciju.
O b r a z l o ž e nj e
Zakonom o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju („Sl. glasnik RS“, br. 72/2011
i 108/2013), u članu 42. stav 1. propisano je da se zahtevi za vraćanje imovine
i obeštećenje podnose u roku od dve godine od dana objavlјivanja javnog poziva Agencije
za restituciju iz člana 40. stav 2. ovog zakona na veb sajtu ministarstva nadležnog
za poslove finansija. Kao što je poznato, rok
za podnošenje zahteva je istekao 3. marta 2014. godine.
Odredbom člana 6. stav 1. Zakona o vraćanju oduzete
imovine i obeštećenju, propisano je da se odredbe ovog zakona primenjuju i na imovinu
koja je konfiskovana posle 9. marta 1945. godine, pod uslovom da je bivši vlasnik
rehabilitovan do dana stupanja na snagu ovog zakona, ili bude rehabilitovan na osnovu
zahteva za rehabilitaciju iz člana 42. stav 6. ovog zakona, u skladu sa posebnim
zakonom.
__________________________________________________________________________
2
____________________________________________________
Odredbom člana 42. stav 6. je propisano da je lice
iz člana 6. stav 1. ovog zakona, u obavezi da uz zahtev priloži i pravosnažnu sudsku
odluku o rehabilitaciji, odnosno dokaz da je podnelo zahtev za rehabilitaciju. Dakle,
u situacijama kada nije pravnosnažno završen postupak rehabilitacije, a pokrenut
je pre isteka roka za podnošenje zahteva Agenciji za restituciju, uz zahtev se kao
dokaz prilaže potvrda nadležnog Višeg suda o pokrenutom postupku za rehabilitaciju
prema Zakonu o rehabilitaciji. U tom slučaju Agencija prekida postupak po zahtevu
za vraćanje oduzete imovine i obeštećenje koji se odnosi na konfiskovanu imovinu,
do pravnosnažnog okončanja postupka rehabilitacije, a shodno članu 45. Zakona o
vraćanju oduzete imovine i obeštećenju.
S druge strane, odredbom člana 9. Zakona
o rehabilitaciji („Sl. glasnik RS“, br. 92/2011) propisano je da pravo na
podnošenje zahteva za rehabilitaciju zbog povrede prava iz člana 1. stav 1. ovog
zakona, prestaje protekom pet godina od dana njegovog stupanja na snagu, odnosno
zahtev za rehabilitaciju može se podneti do 15. decembra 2016. godine.
Proizilazi, da je i nakon isteka roka za podnošenje
zahteva za vraćanje imovine i obeštećenje, još dve godine i devet meseci moguće
pokrenuti postupak rehabilitacije.
Imajući u vidu očigledan raskorak između roka za podnošenje
zahteva za vraćanje oduzete imovine i roka za podnošenje zahteva za rehabilitaciju,
nameće se zaklјučak da imovina konfiskovana licu radi čije rehabilitacije
je postupak pokrenut nakon 3. marta
2014. godine, a bude okončan donošenjem
rešenja o rehabilitaciji, neće moći da bude predmet restitucije.
S obzirom da se radi o dva veoma važna zakona kojima
se ispravlјaju greške iz prošlosti i građanima omogućava ostvarivanje apsolutnog
prava svojine koje im je dugo godina uskraćivano, Zaštitnik građana predlaže da
Vlada Republike Srbije razmotri ovu inicijativu u cilјu harmonizacije navedenih
propisa, tako što će se omogućiti vraćanje oduzete imovine ili obeštećenje naknadno
rehabilitovanim licima i njihovim zakonskim naslednicima koji su pokrenuli postupak
rehabilitacije nakon 3. marta 2014. godine.
|
ZAŠTITNIK GRAĐANA
|
|
|
|
Saša Janković
|
Dostavlјeno i:
- Agenciji za restituciju
- Podnosiocu
Nema komentara:
Objavi komentar