Evropska unija ima još godinu dana da se pripremi za
ukidanje kvota za šećer u nadi da to neće taj sektor uzdrmati u većoj meri.
Kvote za šećer su jedino preostalo ograničenje proizvodnje koje postoji u
okviru Zajedničke poljoprivredne politike EU (CAP). Te kvote iznose 13,5
miliona tona šećera godišnje, a po njihovom ukidanju očekuje se da će se
proizvodnja povećati, kao i izvoz. Međutim, stručnjaci smatraju da osvajanje
novih tržišta neće biti lako.
Evropski komesar za poljoprivredu Fil Hogan je rekao da
je sektor imao dovoljno vremena da se pripremi za ukidanje kvota 1. oktobra
2017, pošto je ta mera najavljena pre više godina.
Dobra priprema proizvodnjača za ukidanje kvota za šećer
je tim potrebnija jer se evropska poljoprivreda suočava sa mnogim krizama,
poput one izazvane prezasićenošhu svetskog tržišta mleka, 18 meseci posle
ukidnaja kvota za mleko u EU.
Grupa francuskih eksperata za šećer sastala se polovinom
oktobra sa predstavnicima tog sektora.
"Iskoristili smo period pre okončanja kvota kako
bismo se pripremili na poljoprivrednom, industrijskom i trgovinskom
planu", rekao je za AFP Žerar Benedeti, direktor komunikacija u Tereosu,
vodećoj francuskoj kompaniji u sektoru šećera.
U Evropskoj komisiji tvrde da bi proizvođači na kraju
trebalo da budu u stanju da opstanu u okolnostima nižih cena.
U EU će biti ukinut i princip proizvodnje "mimo
kvota" koji se odnosi na proizvodnju biogoriva i drugih industrijskih
proizvoda koji nisu za ishranu, i na godišnji izvoz EU koji joj je u okviru STO
ograničen na 1,374 miliona tona.
Sektor šećera u EU je 2006. prošao kroz duboku reformu
čiji je cilj bio da se poveća konkurentnost. Tokom dve godine zatvorene su 83
fabrike, odnosno 40% evropskih šećerana, podaci su Evropskog odbora proizvođača
šećera (CEFS).
Na Francusku i Nemačku čiji je udeo po 24%, otpada gotovo
polovina proizvodnje šećera u EU, a sledi Poljska sa 11% i Velika Britanija sa
8%.
EU je najveći proizvođač šećerne repe u svetu i prvi
uvoznik nerafinisanog šećera od šećerne trske koji se rafiniše u Britaniji,
Portugaliji ili Rumuniji.
Prema više izvorima, iako većina evropskih šećerana ne
radi punim kapacitetom, proizvođači u EU bi mogli da po ukidanju kvota povećaju
proizvodnju za 20%.
"Evropa koja je sada neto uvoznik, postaće neto
izvoznik", kaže Benedeti koji procenjuje da bi evropska proizvodnja mogla
u budućnosti biti 18 ili 19 miliona tona šećera.
Analitičar Klaudiju Kovrig iz konsultatntske kuće
Kingsman-Plats S&P Global procenjuje da će se proizvodnja šećera u EU po
ukidanju kvota povećati za 2,5 miliona tona i smatra da će osvajanje novih
tržišta biti teško.
"Za njih će biti vrlo teško da budu
konkurentni", rekao je on i ukazao na razvoj sektora na Bliskom istoku i
severnoj Africi u proteklih 10 godina, pošto su zemlje poput Iraka i Alžira
otvorile sopstvene rafinerije.
Koristi od ukidanja kvota mogli bi da imaju proizvođači
izoglukoze, glukoznog sirupa bogatog fruktozom čija je proizvodnja sada
ograničena na 700.000 tona. Ukidanje kvota bi mogla da podstakne apetite u
Mađarskoj koja predviđa da će utrosturčiti proizvodnju izoglukoze, rekli su
izvori u Komisiji.
U Irskoj, Portugaliji i Sloveniji, zemljama koje su
obustavile proizvodnju šećerne repe, pojavljauju se projekti za obnavljanje te
delatnosti na osnovu projekcija cene koje se čine "suviše visokim",
rekao je izvor u EK.
U Italiji, međutim, proizvođači strahuju da neće opstati
na otvorenom tržištu.
"Ponovo ćemo dobiti slobodu da izvozimo, ali EU mora
da brani svoje interese u sektoru šećera", rekla je direktorka CEFS-a
Mari-Kristin Ribera.
Šećer se u pregovorima o sporazumima o slobodnoj trgovini
tretira kao osetljivo pitanje.
Kvote za šećer su poslednje kvote u EU koje su ukidaju,
što će označiti novu fazu zajedničke poljoprivredne politike sada više okrenute
tržištu, rekla je Ribera.
Izvor: AFP
Foto: Freeimages.org
Nema komentara:
Objavi komentar